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          抚松县践行“绿水青山就是金山银山”实践创新基地取得成效

          时间:2018-10-12 23:10:06   来源:阳光在线企业邮局     字号:    点击数:126 次

            “中国致力于探索与世界各国共同繁荣的办法,行动与理念赢得了世界尊重,期盼中国在上合组织中发挥更大作用”“相信在中国等国的积极引领下,上合组织将继续发展壮大,在全球发出更有力的声音”……各国人士高度赞赏中国作用。

            那么,具体语境中的师生之爱,是怎样的人伦呢?中国传统人伦关系中没有对师生关系的界定。但有“弟子事师,敬同于父”的说法。清代著名学者、甲骨文 大师、诗人罗振玉(1866-1940)《鸣沙石室佚书—太公家教》中说:“习其道也,学其言语。… … 忠臣无境外之交,弟子有柬修之好。一日为师,终身为父”。可以理解为,师生关系是从父子关系中延伸出来的。达成师生关系,表明有了人伦关系。在现代社会,教师已经是一种职业,从教师来说,作为师,乃为职业性的谋生位置。师生关系的确立,在我国当代,有诸多形式,可分为诸多层次。分为层次,表明可具体实践。以学校为单位如三亚学院为例:凡进入了三亚学院的学生均与该校教师有了师生关系,再具体一些,比如人文传播学院语境中,该院学生与该院教师有了同一学院的师生关系。更具体地则有因为某班任课而形成的师生关系。---此外,还有更具体的师生关系,比如硕士生、博士生与自己导师的关系等。概而言之,师生关系是在种范围内的教师与学生的关系。最起码学生认识教师。仁者爱人,具体落实到获得确认的师生之爱。浅白地说,爱与自己有师或生关系的人,甚于没有师生关系的人。如同爱自己的父母,要先于甚于爱他 人的父母。具体到硕士生、博士生与自己导师的关系,更是如此,导师担负对指导的博士硕士生更多和更具体的责任,也更熟悉,师生之爱更强烈,更富有针对性。概而言之,“有别之爱”对于一所学校一个学院更具有凝聚力。师与生的“有别之爱”,是侧重主体角度来看“教育情怀”的内涵。下面继续从主体角度看“教育情怀”。

          抚松县践行“绿水青山就是金山银山”实践创新基地取得成效
            

            自2016年以来,抚松县着力保护绿色生态资源、丰富绿色发展模式、建设绿色城乡环境、提高绿色民生福祉、营造绿色政治生态,初步探索出一条既要绿水青山,又要金山银山的绿色转型发展新路,并取得成效。

            一是生态功能区管护效果明显。抚松县始终严格落实《吉林省生态保护红线区管理办法》,建立了布局合理、类型齐全、面积适宜的自然保护网格体系,全县现有四个自然保护区,包括吉林省长白山国家级自然保护区、吉林松花江三湖国家级自然保护区、吉林抚松野山参省级自然保护区、吉林头道松花江上游省级自然保护区;三个国家级森林公园,包括抚松县露水河国家森林公园、抚松县泉阳国家森林公园、抚松县松江河国家森林公园;以及吉林抚松国家地质公园。将重要生态功能区核心区、生态敏感区域、饮用水源地等区域纳入生态保护红线加强管控,严格环境准入,加大生态监测管控力度,强化考核问责,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。在绿水青山与金山银山相冲突时,坚决宁要绿水青山,不要金山银山,要求招商引资上项目必须符合生态产业体系标准,严格落实《吉林省国家重点生态功能区产业准入负面清单》,2017年实施的旅游、人参、矿泉水产业项目共33个,总投资487.6亿元,当年计划投资127.8亿元,分别占全县总项目的50%、89.2%和84.2%,进一步优化了产业结构,科学引导了生产、生活、生态空间布局。

            二是森林资源得到有效保护。抚松县长期坚持大力保护森林资源,重点对自然保护区、生态公益林、饮用水源地涵养林等进行保护管理,连续实施天然林保护工程,全县森林总面积5023.57平方公里(含省属森工企业和境内长白山自然保护区),其中生态公益林约占总林地面积的56%,木材总蓄积量8500万立方米,是吉林省天然红松母树林基地。近年来,抚松县采取有力措施,加强林业生态建设,以严厉打击毁林开垦、侵占林地为重点,实施停耕还林,遏制林地流失,提高生态保障能力。2016年退耕还林1300多公顷、清收林地2002公顷、造林1867公顷。特别是2017年上半年先后开展了代号为“利剑行动”和 “春雷行动”的专项行动,共依法清除非法参地10.42公顷,森林面积、林木继续量、森林生态价值不断增加。

            三是水生态环境持续改善。近年来,抚松县相继完成矿泉水水源保护区漫江水源保护分区勘界立标、抚松矿泉水水源保护区生态监测平台建设项目一期工程、未开发矿泉水水源地长期动态监测工作等内容,矿泉水管控能力明显增强。实施“一江四河”专项治理工程,制定《抚松县河道采砂专项治理实施方案》《2017年抚松县环境问题综合整治工作整改方案》《2017年抚松县关于河道全面治理的工作方案》,开展镇区流域治理和生态景观设计工作,全面落实河长制,实施河道治理专项行动,集中打击非法采矿、挖砂专项行动,依法取缔12家非法开采矿点,关闭27家小沙厂,全方位保障水生态资源。全县集中式饮用水源水质达标率100%,境内地表水环境质量常年保持在II类以上。

            四是生物种群日益丰富。抚松县十分重视生物保护工作,注重生物的多样性发展,现有野生植物2639种,其中国家重点保护植物23种,包括国家一级保护野生植物东北红豆杉(分布野山参保护区);野生动物种类3010种,其中国家重点保护的动物有58种,包括国家一级保护野生动物有中华秋沙鸭、梅花鹿、原麝等。编制自然保护区建设规划,对自然保护区、森林公园等自然保护地进行功能重组。进行中华秋沙鸭栖息地调查,积极筹建中华秋沙鸭保护小区,先后设立了两个中华秋沙鸭保护小区,面积300公顷,建设了一个湿地公园,面积1000多公顷,对以中华秋沙鸭为代表的野生动植物进行严格保护,同时切实打击冬季的非法狩猎活动,确保野生动物安全过冬。

            五是旅游产业迅速扩张。抚松县抓住扩权强县机遇,以打造国际旅游名城和创建国家全域旅游示范区为契机,成立了旅游发展委员会,由县长任主任、常务副县长任副主任,在县级层面高位推动、深度整合全县旅游资源。编制完成《抚松县全域旅游产业发展规划》,科学引领旅游业发展,开启“旅游+”全产业链新模式,推动旅游产业迅速扩张。2016年累计接待游客170万人次,实现旅游总收入19.4亿元,创造了抚松旅游产业发展的“井喷”模式。进一步加大旅游基础设施建设,长白山机场已与北京、上海、青岛等15个城市实现通航,抚长高速、鹤大高速和宇松铁路相继建成通车,抚松县形成了集航空、公路、铁路为一体的立体交通网络,为旅游业快速发展提供了极为便利的条件。截至目前,抚松拥有6处国家A级景区,旅行社37家,品牌连锁酒店7家,重点景区10处,规模型旅游购物店10家,国家级旅游度假区1处,旅游从业人员约10000人。2016年旅游接待人数170万人次,旅游收入19.4亿元。

            六是矿泉水产业高端发展。抚松县地处长白山自然保护区核心地带,拥有储量丰富、品质优良的长白山天然矿泉水资源,已探明的41处天然矿泉水源日涌量20多万立方米,是世界三大优质矿泉水富集区之一。2003年,被省政府命名为“长白山大型天然矿泉水基地”,2013年被中国矿业联合会授予“中国矿泉城”称号。近年来,抚松以品牌化、高端化为引领,加大本土品牌培育力度,积极引入有实力的高端矿泉水企业,农夫山泉、恒大冰泉、鹿鸣泉等饮用水企业纷纷落户抚松,矿泉水产业得到快速发展。本土品牌泉阳泉迅速崛起,荣获“中国驰名商标”“中国名牌产品”;农夫山泉高端矿泉水成为G20峰会和“一带一路”峰会指定用水;鹿鸣甘露产品获全球首个清真优质认证,获准进入东盟和清真市场,实现矿泉水换石油,开发研制了全球第一只生物全降解矿泉水瓶,进一步提升了矿泉水产业的生态化发展水平。目前,全县矿泉水产能达到500万吨,2016年规模以上食品矿泉水企业完成工业总产值63.2亿元,占规模以上企业总产值的18.2%。

            七是人参产业全面振兴。抚松县是“中国人参之乡”,拥有全国省部级共建万良长白山人参市场,既是全国最大的人参市场,又是亚洲最大的人参集散地,年交易水参3.5万吨、干参1万吨,年交易额近200亿元。抚松是全省唯一实行33年林参轮作的县,年均人参种植面积达到1209万平方米,占中国人参总面积的26%;年产量保持在850万公斤,占全国人参产量的38%。抚松不断优化人参种植结构,鼓励林下参生态种植,同时规范推广“园参”种植引导农民退出山林,目前林下参留存面积达到1.87万公顷、非林地栽参达到759公顷,新建“长白山人参”品牌原料基地31公顷,“福星一号”“福星二号”良种繁育基地达到51公顷。抚松突出抓好标准化种植、产品研发、龙头壮大、品牌培育和质量监管等领域建设,聚集了广东太安堂、修正药业等一批人参精深加工企业,基本构建了从野山参保护、良种繁育到精深加工的人参产业链,已经开发出饮品、保健品、化妆品、药品等300多种人参产品,从卖“原字号”人参到打造品牌,全县人参产业总产值达160亿元。

            下一步,我们将以建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为契机,进一步加强自然生态保护,大力发展生态经济,总结提炼“绿水青山就是金山银山”的发展模式,为全国其他地区生态文明建设提供经验借鉴。

            雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。《阳光下的法庭》在央视一套的热播已经完美落幕,但青岛海事法院法官们不忘初心、牢记使命,在新时代大潮中追求公平正义的真实故事仍在继续。(薛稳山 王靖媛)

            第四十一条 采购活动各方参与主体不得相互串通损害企业利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益;不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。

            支持承担国家部委和我省重点任务,面向联合国《2030年可持续发展议程》发展中国家、“一带一路”沿线国家、太平洋岛国和东盟成员国等国家的科研人员,重点围绕我省科技创新政策与管理、孵化育成体系建设两类内容,在广东省内开展科技创新能力培训班。项目实施周期为1~2年。

            二是融资模式将回归“共担风险、共享收益”本质。《通知》鼓励地方政府和社会资本依法规范合作,但是严禁地方政府利用等变相举债。在项目快速发展背后,存在地方政府为了提高项目对于社会资本的吸引力,通过“保底收益承诺”、“回购安排”、“明股实债”等方式包装项目,并利用基金“优先劣后”分配,导致政府隐形债务风险增加。一方面,偏离了“共担风险,共享收益”的本质,风险基本全部积聚在政府一方;另一方面,从法律上看,这种做法违背了预算法。此次监管新政之下,融资模式将回归风险共担的本源,但“收益较低”和“政府契约精神存疑”依旧是横亘在社会资本面前的两个重大顾虑,在这个引导下,回归本源的融资成本料将有一个明显的上升。

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